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第24章 慎法（第1页）

凡世莫不以其所以乱者治，故小治而小乱，大治而大乱，人主莫能世治其民，世无不乱之国。

奚谓以其所以乱者治？夫举贤能，世之所治也，而治之所以乱。

世之所谓贤者，言正也；所以为善正也，党也。

听其言也，则以为能；问其党，以为然。

故贵之不待其有功，诛之不待其有罪也。

此其势正使污吏有资而成其奸险，小人有资而施其巧诈。

初假吏民奸诈之本，而求端悫其末，禹不能以使十人之众，庸主安能以御一国之民？

彼而党与人者，不待我而有成事者也。

上举一与民，民倍主位而向私交。

民倍主位而向私交，则君弱而臣强。

君人者不察也，非侵于诸侯必劫于百姓。

彼言说之势，愚智同学之，士学于言说之人，则民释实事而诵虚词。

民释实事而诵虚词，则力少而非多。

君人者不察也，以战必损其将，以守必卖其城。

故有明主忠臣产于今世而散领其国者，不可以须臾忘于法。

破胜党任，节去言谈，任法而治矣。

使吏非法无以守，则虽巧不得为奸；使民非战无以效其能，则虽险不得为诈。

夫以法相治，以数相举者，不能相益；訾言者，不能相损。

民见相誉无益，相管附恶；见訾言无损，习相憎不相害也。

夫爱人者，不阿；憎人者，不害。

爱恶各以其正，治之至也。

臣故曰：法任而国治矣。

千乘能以守者，自存也；万乘能以战者，自完也；虽桀为主，不肯诎半辞以下其敌。

外不能战，内不能守，虽尧为主，不能以不臣谐所谓不若之国。

自此观之，国之所以重，主之所以尊者，力也。

于此二者力本，而世主莫能致力者，何也？使民之所苦者无耕，危者无战。

二者，孝子难以为其亲，忠臣难以为其君。

今欲驱其众民，与之孝子忠臣之所难，臣以为，非劫以刑而驱以赏莫可。

而今，夫世俗治者，莫不释法度而任辩慧，后功力而进仁义，民故不务耕战。

彼民不归其力于耕，即食屈于内；不归其节于战，则兵弱于外。

入而食屈于内，出而兵弱于外，虽有地万里、带甲百万，与独立平原一贯也。

且先王能令其民，蹈白刃，被矢石，其民之欲为之？非！

如学之，所以避害，故吾教令：民之欲利者，非耕不得；避害者，非战不免。

境内之民莫不先务耕战，而后得其所乐。

故地少粟多，民少兵强。

能行二者于境内，则霸王之道毕矣。

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